Συνάντηση Σι Τζινπίνγκ - Ντόναλντ Τραμπ, 14-15 Μαΐου στο Πεκίνο: Τι υπάρχει στην ημερήσια διάταξη

Η συνάντηση μεταξύ του Κινέζου προέδρου Σι Τζινπίνγκ και του προέδρου των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, έχει προγραμματιστεί για τις 14-15 Μαΐου στο Πεκίνο.

Ο Αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ πραγματοποιεί επίσημη διήμερη επίσκεψη στο Πεκίνο για μια κρίσιμη σύνοδο κορυφής με τον Κινέζο ομόλογό του, Σι Τζινπίνγκ. Η συνάντηση αυτή αποτελεί την πρώτη διά ζώσης επαφή των δύο ηγετών μετά την ανακωχή που επιτεύχθηκε στον εμπορικό πόλεμο.

____________________________

Η συνάντηση αυτής της εβδομάδας μεταξύ του Κινέζου προέδρου Σι Τζινπίνγκ και του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, η οποία έχει προγραμματιστεί για τις 14-15 Μαΐου στο Πεκίνο, μπορεί να είναι μια από τις σημαντικότερες διμερείς συναντήσεις της χρονιάς.

Η Ατζέντα της Συνάντησης:

1. Οικονομία και Εμπόριο: Ο Τραμπ επιδιώκει να πιέσει τον Σι για το «άνοιγμα» της κινεζικής αγοράς σε αμερικανικές εταιρείες και την αύξηση των αγορών αγροτικών προϊόντων και αεροσκαφών.
2. Πόλεμος στο Ιράν: Η γεωπολιτική κρίση στη Μέση Ανατολή επηρεάζει τις συνομιλίες. Ο Τραμπ επιθυμεί ο Σι να ασκήσει πίεση στην Τεχεράνη για τον τερματισμό του πολέμου και τη διασφάλιση της ναυσιπλοΐας στο Στενό του Ορμούζ.
3. Ζήτημα της Ταϊβάν: Το Πεκίνο εκφράζει έντονη δυσαρέσκεια για το εξοπλιστικό πακέτο ύψους 11 δισ. δολαρίων που ενέκριναν οι ΗΠΑ. Η Κίνα υπογραμμίζει πως η Ταϊβάν αποτελεί «κόκκινη γραμμή».
4. Τεχνολογική Αντιπαλότητα: Στο επίκεντρο βρίσκονται η κυβερνοασφάλεια και ο έλεγχος των εφαρμογών τεχνητής νοημοσύνης (AI).
5. Ανθρώπινα Δικαιώματα: Στις συζητήσεις αναμένεται να τεθεί η υπόθεση του φυλακισμένου μεγιστάνα των μέσων ενημέρωσης, Τζίμι Λάι

Ερχόμενη σε μια περίοδο αυξημένης γεωπολιτικής έντασης, η σύνοδος κορυφής ελπίζουμε ότι θα χρησιμεύσει ως βαρόμετρο για το κατά πόσον οι δύο μεγαλύτερες δυνάμεις του κόσμου μπορούν να σταθεροποιήσουν την ολοένα και πιο τεταμένη σχέση τους - ή αν η στρατηγική αντιπαλότητα θα ενταθεί περαιτέρω.

Αρχικά προγραμματισμένη για τα τέλη Μαρτίου, η συνάντηση αναβλήθηκε εν μέσω της κλιμακούμενης σύγκρουσης με το Ιράν, μια εξέλιξη που τώρα κυριαρχεί στην διπλωματική ατζέντα. Αυτός ο πόλεμος όχι μόνο έχει αποσπάσει την στρατηγική προσοχή της Ουάσιγκτον, αλλά έχει επίσης αλλάξει την επιρροή μεταξύ των δύο ηγετών. Το Πεκίνο εισέρχεται στις συνομιλίες με κάποιο βαθμό αυτοπεποίθησης, έχοντας δείξει κατά τη διάρκεια της περσινής αντιπαράθεσης για τους δασμούς ότι μπορεί να ασκήσει πίεση σε βασικές αμερικανικές βιομηχανίες, ιδίως μέσω της κυριαρχίας του στις αλυσίδες εφοδιασμού σπάνιων γαιών. Ο κ. Τραμπ πηγαίνει στη συνάντηση του Πεκίνου βυθισμένος σε έναν πόλεμο που ξεκίνησε ο ίδιος και χωρίς προφανή στρατηγική για να τον τερματίσει. Οι επιλογές του σήμερα φαίνονται περιορισμένες: Να πείσει το Ιράν να ανοίξει τα Στενά του Ορμούζ, να αποσυρθεί εντελώς από την περιοχή ή να εισβάλει στο Ιράν και να καταλάβει τη χώρα. Κανένα από τα διαθέσιμα σενάρια δεν φαίνεται ελκυστικό, όπως καταλαβαίνει καλά ο Σι Τζινπίνγκ.

Η σύγκρουση στο Ιράν έχει επίσης υπογραμμίσει την αμερικανική εξάρτηση από κρίσιμα υλικά που ελέγχονται από την Κίνα. Το γάλλιο, για παράδειγμα - ένα μέταλλο που χρησιμοποιείται σε προηγμένα ηλεκτρονικά και στρατιωτικά συστήματα - παράγεται σε μεγάλο βαθμό στην Κίνα. Καθώς η Ουάσινγκτον επιδιώκει να αναπληρώσει τα εξαντλημένα αποθέματα πυρομαχικών της, η εξάρτησή της από τέτοιες εισαγωγές έχει γίνει πιο σοβαρή. Αυτό το μειονέκτημα δίνει στον Σι κάποια πρόσθετη επιρροή σε συζητήσεις που θα καλύψουν πολύ περισσότερα από το εμπόριο, με τον Τραμπ σε πολύ πιο αδύναμη θέση από ό,τι ήταν κατά την τελευταία του επίσκεψη - αυτή τη φορά χρειάζεται τη βοήθεια της Κίνας.

Η κυβέρνηση Τραμπ επιδιώκει να προβάλει ισχύ στις παγκόσμιες υποθέσεις, ωστόσο η παρατεταμένη σύγκρουση στη Μέση Ανατολή έχει περιπλέξει αυτή την αφήγηση. Οι σύμμαχοι των ΗΠΑ, ιδίως στην Ευρώπη και σε μέρη της Ασίας, έχουν επικρίνει αυτό που αντιλαμβάνονται ως μονομερή και αποσταθεροποιητική προσέγγιση στην κρίση του Ιράν. Η διαπραγματευτική στάση του Τραμπ έχει αλλάξει αρκετές φορές και ολόκληρο το φιάσκο εξακολουθεί να βρίσκεται εκτός του ελέγχου του Κογκρέσου των ΗΠΑ.

Σε αυτό το πλαίσιο, ο Τραμπ μπορεί να επιχειρήσει να χρησιμοποιήσει τη συνάντηση στο Πεκίνο για να επιβάλει την διπλωματική του ηγεσία και να δείξει ότι η Ουάσινγκτον παραμένει ικανή να διαχειρίζεται τις σχέσεις των μεγάλων δυνάμεων. Ή μπορεί απλώς να ελπίζει σε μερικές καλές selfies με τον Σι και ένα χρυσαφί δείπνο στην Απαγορευμένη Πόλη του Πεκίνου.

Είναι όμως η Κίνα πρόθυμη να διαδραματίσει εποικοδομητικό ρόλο στην αποκλιμάκωση των εντάσεων με το Ιράν; Σίγουρα αυτό θα είναι το σχέδιο δράσης του Τραμπ για την ολοκλήρωση της σύγκρουσης. Το Πεκίνο διατηρεί στενούς δεσμούς με την Τεχεράνη και έχει υποστηρίξει τις προσπάθειες διαμεσολάβησης που περιλαμβάνουν περιφερειακούς παράγοντες όπως το Πακιστάν, και ο υπουργός Εξωτερικών του Ιράν, Αμπάς Αραγτσί, συναντήθηκε με τον Κινέζο ομόλογό του Γουάνγκ Γι στο Πεκίνο μόλις την περασμένη εβδομάδα. Παρά τη σχέση αυτή, η Κίνα μέχρι στιγμής φαίνεται ανίκανη να βοηθήσει στην πράξη το Ιράν ή να βρει έναν τρόπο να επαναφέρει τη ροή πετρελαίου και φυσικού αερίου μέσω των Στενών του Ορμούζ.

Η Κίνα αγοράζει τη συντριπτική πλειοψηφία του εισαγόμενου πετρελαίου της από το Ιράν και η Τεχεράνη δαπανά σημαντικά ποσά σε κινεζικά αγαθά και υπηρεσίες. Το 2021 οι δύο χώρες υπέγραψαν 25ετή συμφωνία στρατηγικής εταιρικής σχέσης που καλύπτει τη συνεργασία στον τομέα του εμπορίου και της ασφάλειας.

Ενώ η Κίνα έχει σαφές οικονομικό συμφέρον να σταθεροποιήσει την περιοχή -ιδίως δεδομένης της διαταραχής στις ενεργειακές ροές μέσω του Πορθμού του Ορμούζ- δεν είναι σαφές εάν ο Σι θα συμβιβαστεί με την προσπάθεια του Τραμπ να παρουσιάσει τις ΗΠΑ ως ενωμένες και με έλεγχο, πόσο μάλλον σε θέση να υπαγορεύουν τους όρους. Οι ΗΠΑ συνεχίζουν να επιβάλλουν δευτερεύουσες κυρώσεις σε κινεζικές εταιρείες που ασχολούνται με το εμπόριο με το Ιράν, και αυτό θα αποτελέσει ένα ακόμη σημείο σημαντικής έριδας.

Και οι δύο πλευρές αναμένεται να επανεξετάσουν επίσης την εύθραυστη δασμολογική εκεχειρία που επιτεύχθηκε πέρυσι στη Νότια Κορέα, και ενώ η συμφωνία αυτή βοήθησε στην αποτροπή περαιτέρω κλιμάκωσης, δεν έκανε πολλά για να αντιμετωπίσει τις εντάσεις που κρύβονται πίσω από την οικονομική σχέση. Ο Τραμπ είναι πιθανό να πιέσει για αυξημένες κινεζικές αγορές αμερικανικών αγαθών, επιδιώκοντας να μειώσει την διμερή εμπορική ανισορροπία. Ο Σι, με τη σειρά του, θα επικεντρωθεί στην εξασφάλιση του τερματισμού των αμερικανικών περιορισμών στις μεταφορές τεχνολογίας, ιδίως εκείνων που επηρεάζουν την πρόσβαση της Κίνας σε εξοπλισμό κατασκευής ημιαγωγών.

Το αν θα προκύψει κάτι ουσιαστικό είναι αμφισβητήσιμο, αλλά το αποτέλεσμα αυτών των διαπραγματεύσεων θα μπορούσε να έχει σημαντικές επιπτώσεις στις παγκόσμιες αγορές, συμπεριλαμβανομένης της Νέας Ζηλανδίας. Ως μια οικονομία που εξαρτάται από το εμπόριο και έχει ισχυρούς δεσμούς τόσο με την Κίνα όσο και με τις Ηνωμένες Πολιτείες, η Νέα Ζηλανδία έχει έννομο συμφέρον στη σταθερότητα του διεθνούς εμπορικού συστήματος. Οποιαδήποτε ανανεωμένη κλιμάκωση των δασμών ή των ελέγχων των εξαγωγών θα μπορούσε να διαταράξει τις αλυσίδες εφοδιασμού και να μειώσει την παγκόσμια ζήτηση, με τις συνήθεις αλυσιδωτές επιπτώσεις για τους βασικούς εξαγωγικούς τομείς της Νέας Ζηλανδίας, από τα γαλακτοκομικά έως τις τεχνολογικές υπηρεσίες.

Πέρα από την οικονομία, το ζήτημα της Ταϊβάν θα βρίσκεται φυσικά στην ημερήσια διάταξη. Ο Τραμπ επέστρεψε στην εξουσία με την υπόσχεση να τερματίσει τις τρέχουσες συγκρούσεις και να αποτρέψει νέες, αλλά η πρόοδος σε αυτό το μέτωπο ήταν πολύ ανομοιογενής. Ο Σι μπορεί να επιδιώξει να αξιοποιήσει αυτή τη φιλοδοξία παρουσιάζοντας το ζήτημα της Ταϊβάν ως ευκαιρία για τον Τραμπ να εξασφαλίσει μια κληρονομιά ειρήνης στην Ασία. Συγκεκριμένα, το Πεκίνο θα μπορούσε να πιέσει για μια μετατόπιση της ρητορικής των ΗΠΑ, σε μια ρητή αντίθεση στην ανεξαρτησία της Ταϊβάν.

Στις αρχές του 2025, η κυβέρνηση των ΗΠΑ αφαίρεσε από τα επίσημα έγγραφα τη διατύπωση που δήλωνε ρητά ότι «δεν υποστηρίζουμε την ανεξαρτησία της Ταϊβάν», υποστηρίζοντας αντ' αυτού μια ειρηνική, χωρίς εξαναγκασμό επίλυση.

Μια τέτοια αλλαγή, αν και φαινομενικά σημασιολογική, έχει στρατηγικές επιπτώσεις. Οι σύμμαχοι των ΗΠΑ στην περιοχή Ινδο-Ειρηνικού, συμπεριλαμβανομένης της Ιαπωνίας και της Αυστραλίας, είναι πιθανό να θεωρήσουν οποιαδήποτε αποδυνάμωση της στάσης της Ουάσιγκτον ως ένδειξη μειωμένης δέσμευσης στην περιφερειακή ασφάλεια. Για τη Νέα Ζηλανδία, η οποία πάντα προσπαθούσε να εξισορροπήσει την οικονομική της σχέση με την Κίνα έναντι των εταιρικών σχέσεων ασφαλείας με τους δυτικούς συμμάχους, αυτό θα μπορούσε να περιπλέξει περαιτέρω τις θέσεις της εξωτερικής πολιτικής καθώς οδεύουμε προς μια προεκλογική εκστρατεία στη Νέα Ζηλανδία.

Διεθνή Νέα

επιμέλεια: Σπύρος Γκανής