«One Europe, One Market» / «Μία Ευρώπη, Μία Αγορά»: Ώρα να ολοκληρωθεί η ενιαία αγορά της ΕΕ

Ο χρόνος είναι το κλειδί. Η Ευρώπη πρέπει να αποδείξει ότι μπορεί να δράσει, όχι απλώς να αντιδράσει.

Υπό την καθοδήγηση της Προέδρου της Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, η πρωτοβουλία αποτελεί απάντηση στον οικονομικό κατακερματισμό, με στόχο τη διασφάλιση της ευημερίας και του κοινωνικού μοντέλου της Ευρώπης εν μέσω έντονου παγκόσμιου ανταγωνισμού. Το σχέδιο επιδιώκει τη μετάβαση από ένα σύνολο εθνικών αγορών σε μια πραγματικά ενοποιημένη αγορά έως το τέλος του 2027.

Επί δεκαετίες, αποτελεί το ισχυρότερο πλεονέκτημα της Ευρώπης, τη ραχοκοκαλιά της ευημερίας μας και, ολοένα και περισσότερο, τον ακρογωνιαίο λίθο της κυριαρχίας μας. Κι όμως, στους τομείς που έχουν τη μεγαλύτερη σημασία, εξακολουθούμε να μην έχουμε μία αγορά. Έχουμε το άθροισμα των 27 εθνικών αγορών.

Το έγγραφο που φέρει τον τίτλο «One Europe, One Market» και σηματοδοτεί μια νέα εποχή για τη βιωσιμότητα και τη δυναμική της Ενιαίας Αγοράς. Η ημερομηνία δημοσιοποίησής του, 16 Απριλίου, αναδεικνύει τη μεταμόρφωση μιας φιλοδοξίας σε δεσμευτική διοργανική συμφωνία. Αυτή η στρατηγική καλλιεργεί την ελπίδα ότι το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή θα συνεργαστούν για να υιοθετήσουν 42 σημαντικές νομοθετικές πρωτοβουλίες μέχρι το τέλος του 2027.

Πλαίσιο και Στόχοι.

Υπό την καθοδήγηση της Προέδρου της Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, η πρωτοβουλία αποτελεί απάντηση στον οικονομικό κατακερματισμό, με στόχο τη διασφάλιση της ευημερίας και του κοινωνικού μοντέλου της Ευρώπης εν μέσω έντονου παγκόσμιου ανταγωνισμού. Το σχέδιο επιδιώκει τη μετάβαση από ένα σύνολο εθνικών αγορών σε μια πραγματικά ενοποιημένη αγορά έως το τέλος του 2027

Η διαδρομή προς τη δέσμευση

Η διαδικασία που οδήγησε στην ανακοίνωση αυτή ξεκίνησε στις 12 Φεβρουαρίου, κατά την άτυπη Σύνοδο Κορυφής στο Alden Biesen του Βελγίου. Εκεί, η Πρόεδρος της Κομισιόν, 

Πέντε Πυλώνες και οι 42 Νόμοι

 παρουσίασε τη στρατηγική «One Europe, One Market», στοχεύοντας στην ολοκλήρωση της Ενιαίας Αγοράς έως το 2027. Στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 20ής Μαρτίου, οι ηγέτες συμφώνησαν σε έναν πολιτικό χάρτη με ξεκάθαρες προθεσμίες που θα παρακολουθούν οι ίδιοι.

Οι Πέντε Πυλώνες και οι 42 Νόμοι

Ο Οδικός Χάρτης «One Europe, One Market» οργανώνεται γύρω από πέντε στρατηγικούς πυλώνες:

1. Απλούστευση Κανόνων
2. Βαθύτερη Ενοποίηση της Ενιαίας Αγοράς
3. Εμπορική Πολιτική
4. Μείωση Ενεργειακών Τιμών
5. Ψηφιακή και Τεχνολογική Κυριαρχία

Ακολουθεί μια επισκόπηση των πιο φιλόδοξων προτεινόμενων μέτρων:

– Omnibus Πρωτοβουλία Απλούστευσης (Επιχειρήσεις): προγραμματισμένη για το Δ΄ τρίμηνο του 2026.
– EU Inc. (28ο Εταιρικό Καθεστώς): επίσης το Δ΄ τρίμηνο του 2026, παρέχει στις επιχειρήσεις τη δυνατότητα να λειτουργούν σε όλα τα κράτη-μέλη με έναν ενιαίο κανονιστικό πλαίσιο.
– Industrial Accelerator Act: στόχος η προώθηση στρατηγικών τομέων στην ΕΕ.
– Digital Euro: προγραμματισμένος για το Δ΄ τρίμηνο του 2026, θα εισάγει την ψηφιακή έκδοση του ευρώ.
– Cloud & AI Development Act: προγραμματισμένος για το Β΄ τρίμηνο του 2027.

Επιπλέον, το «Energy Security Package» αναμένεται να ολοκληρωθεί το Α΄ τρίμηνο του 2027, αναδεικνύοντας τη δέσμευση της ΕΕ για ενεργειακή ανεξαρτησία.

Διακυβέρνηση και λογοδοσία

Για να εξασφαλιστεί η επιτυχία της στρατηγικής «One Europe, One Market», περιλαμβάνεται μηχανισμός διακυβέρνησης. Το «Steering Group», που θα απαρτίζεται από εκπροσώπους των τριών θεσμών, θα συναντάται κάθε δύο μήνες για να παρακολουθεί την πρόοδο και να εντοπίζει πιθανά εμπόδια.

Ανεξάρτητοι αναλυτές, όπως το think tank Friends of Europe, τονίζουν τη σημασία του τρίπτυχου της διοργανικής δέσμευσης, του σαφούς χρονοδιαγράμματος και της προσέγγισης πακέτου, που επιτρέπει συμβιβασμούς μεταξύ διαφορετικών θεμάτων.

Προβληματισμοί και προκλήσεις

Ωστόσο, η διαδικασία αυτή δεν είναι χωρίς αντιδράσεις. Ευρωβουλευτές της Αριστεράς εκφράζουν ανησυχίες για τη δημοκρατική συμβατότητα ορισμένων στοιχείων του Χάρτη, ζητώντας μεγαλύτερη διαφάνεια στη διαδικασία. Ερωτήματα παραμένουν αν οι φιλόδοξες ημερομηνίες θα τηρηθούν, δεδομένου ότι κάθε κράτος-μέλος φέρνει διαφορετικές προτεραιότητες στο Συμβούλιο Υπουργών.

Προγενέστερες εμπειρίες έχουν δείξει ότι ακόμα και όταν υπάρχει πολιτική βούληση, μεγάλες νομοθετικές πρωτοβουλίες συχνά χάνουν τις αρχικές τους προθεσμίες.

Απαραίτητες προϋποθέσεις

Ο Νόμος για την Ενιαία Αγορά θα πρέπει να επικεντρωθεί σε ένα περιορισμένο πακέτο πραγματικών καινοτόμων παραγόντων. Όχι σε δεκάδες αρχεία. Σε έναν μικρό αριθμό προτεραιοτήτων, που επιλέγονται επειδή αλληλοενισχύονται και χτυπούν στην καρδιά του κατακερματισμού.

Τρεις προτεραιότητες που είναι βασικές.

Το πρώτο είναι οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες. Οι δημόσιοι προϋπολογισμοί της Ευρώπης είναι περιορισμένοι, αλλά η Ευρώπη διαθέτει τεράστιες ιδιωτικές αποταμιεύσεις. Μια πραγματική ένωση αποταμιεύσεων και επενδύσεων είναι ο τρόπος με τον οποίο μπορούμε να διοχετεύσουμε κεφάλαια σε ευρωπαϊκές εταιρείες, να ενισχύσουμε τη βιομηχανική μας βάση και να υποστηρίξουμε τον διεθνή ρόλο του ευρώ.

Το δεύτερο είναι η ενέργεια. Χωρίς ισχυρότερες διασυνδέσεις, η Ευρώπη θα παραμείνει εκτεθειμένη σε σημεία συμφόρησης, αστάθεια και κόστη που μπορούν να αποφευχθούν. Η ολοκλήρωση της ενεργειακής ένωσης δεν αποτελεί μόνο κλιματική προτεραιότητα. Είναι προτεραιότητα ανταγωνιστικότητας και ασφάλειας.

Το τρίτο είναι η συνδεσιμότητα. Η Ευρώπη δεν μπορεί να διεκδικήσει τεχνολογική κυριαρχία όσο ο τηλεπικοινωνιακός της τομέας παραμένει αδύναμος και κατακερματισμένος. Αυτό απαιτεί ταχεία εφαρμογή του Νόμου για τα Ψηφιακά Δίκτυα και το πολιτικό θάρρος για να καταστούν δυνατές οι επενδύσεις και η ενοποίηση σε ηπειρωτική κλίμακα.΄

επιμέλεια: Σπύρος Γκανής

Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα Φον ντερ Λάιεν «αυξάνει αυτόματα» τον μισθό της!

H πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα Φον ντερ Λάιεν «αυξάνει» αυτόματα τον δικό της μισθό κατά 2.400 ευρώ τον μήνα!

    Ένα βίντεο που κοινοποιήθηκε πρόσφατα στο Instagram υποστηρίζει ότι η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα Φον ντερ Λάιεν «αυξάνει» αυτόματα τον δικό της μισθό κατά 2.400 ευρώ τον μήνα!

Πρόσφατοι ισχυρισμοί που κυκλοφορούν στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης υποστηρίζουν ότι η πρόεδρος της Κομισιόν "αυξάνει αυτόματα" τον δικό της μισθό. Το The Cube εξέτασε τους ισχυρισμούς για να διευκρινίσει πώς καθορίζονται στην πραγματικότητα οι μισθοί των αξιωματούχων της ΕΕ.

Ένα βίντεο που κοινοποιήθηκε πρόσφατα στο Instagram υποστηρίζει ότι η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα Φον ντερ Λάιεν «αυξάνει» αυτόματα τον δικό της μισθό κατά 2.400 ευρώ τον μήνα!

 

Ο ισχυρισμός επανεμφανίστηκε στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης αφού ενισχύθηκε από ακροδεξιές πολιτικές προσωπικότητες, συμπεριλαμβανομένου του πρώην ευρωβουλευτή Φλοριάν Φιλιπό, ο οποίος επικαλέστηκε άρθρο που δημοσιεύθηκε από τη γερμανική εφημερίδα Bild.

Το άρθρο αναφέρει ότι "οι αξιωματούχοι της ΕΕ έλαβαν την έβδομη αύξηση του μισθού τους μέσα σε τρία χρόνια".

Σύμφωνα με τα δημόσια διαθέσιμα στοιχεία που δημοσιεύονται από το EUR-Lex - την επίσημη βάση δεδομένων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για νομικά κείμενα και δημόσια έγγραφα - είναι αλήθεια ότι οι μισθοί των αξιωματούχων της ΕΕ αυξήθηκαν μεταξύ 2020 και 2025.

Ωστόσο, οι αυξήσεις αυτές δεν είναι αποτέλεσμα προσωπικής απόφασης της ίδιας της Ursula von der Leyen.

Πώς καθορίζονται οι μισθοί των υπαλλήλων της ΕΕ;

Οι μισθοί των δημοσίων υπαλλήλων της ΕΕ αναπροσαρμόζονται, κατ' αρχήν, μία φορά το χρόνο.

Ο μηχανισμός προσαρμογής των μισθών, που ισχύει από το 2013, εγκρίθηκε από τα κράτη μέλη της ΕΕ και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Βασίζεται σε έναν τύπο που καθορίζεται στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης της ΕΕ.

Ο υπολογισμός, που πραγματοποιείται από τη Eurostat - τη στατιστική υπηρεσία της ΕΕ - δεν αποτελεί αυτόματη αύξηση των μισθών που συνδέεται με τον πληθωρισμό. Ούτε πρόκειται για απλή αναπροσαρμογή.

Αντίθετα, αντικατοπτρίζει τις αλλαγές στην αγοραστική δύναμη των δημοσίων υπαλλήλων σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.

Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι ο μισθός ενός υπαλλήλου της ΕΕ που εργάζεται στις Βρυξέλλες μπορεί να αυξηθεί ή να μειωθεί ανάλογα με τον τρόπο με τον οποίο η βελγική κυβέρνηση προσαρμόζει τις αποδοχές και την αγοραστική δύναμη των δικών της δημοσίων υπαλλήλων.

Εφαρμόζοντας τους ισχύοντες κανόνες για τους υψηλόβαθμους αξιωματούχους της ΕΕ, ο μηνιαίος μισθός της Ούρσουλα Φον ντερ Λάιεν αυξήθηκε από περίπου 28.400 ευρώ το 2020 σε περίπου 35.800 ευρώ σήμερα.

Ωστόσο, οι αυξήσεις των μισθών στην ΕΕ έχουν συχνά μείνει πίσω από τα εθνικά ποσοστά πληθωρισμού. Το 2022, για παράδειγμα, οι μισθοί των αξιωματούχων της ΕΕ με έδρα τις Βρυξέλλες αυξήθηκαν κατά 4,4%, ενώ ο πληθωρισμός στο Βέλγιο έφτασε το 10,5% το ίδιο έτος.

Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής δήλωσε στο The Cube, την ομάδα ελέγχου των γεγονότων του Euronews, ότι «δεν υπάρχει απολύτως κανένα τέτοιο πράγμα όπως "αυτοαυξημένοι μισθοί" στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή».

«Η συνολική κατάσταση για την επικαιροποίηση των μισθών το 2025 είναι κάτω από το επίπεδο των ονομαστικών αυξήσεων στα κράτη μέλη», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Συγκριτικά, οι ονομαστικές αυξήσεις των μισθών ήταν περίπου 3,4% στην Αυστρία, 6,7% στη Σουηδία και 18% στην Πολωνία.

Ο εκπρόσωπος δήλωσε επίσης ότι «κατά την περίοδο 2004-2025, το προσωπικό της ΕΕ υπέστη σημαντική απώλεια πραγματικής αγοραστικής δύναμης».

Σύμφωνα με τα στοιχεία της Επιτροπής, το προσωπικό της ΕΕ έχασε περίπου το 11,9% της αγοραστικής του δύναμης ως αποτέλεσμα των διαδοχικών μεταρρυθμίσεων του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και των επανειλημμένων περιορισμών στις μισθολογικές προσαρμογές.

Πληρώνουν φόρους οι υπάλληλοι της ΕΕ;

Στη δημόσια συζήτηση ακούγεται συχνά ότι οι υπάλληλοι της ΕΕ δεν πληρώνουν φόρους. Ο ισχυρισμός αυτός είναι παραπλανητικός.

Διεθνείς οργανισμοί όπως η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν υπάγονται στη φορολογική δικαιοδοσία κανενός κράτους μέλους. Κατά συνέπεια, οι υπάλληλοι της ΕΕ δεν καταβάλλουν εθνικούς φόρους εισοδήματος στις χώρες όπου εργάζονται.

Ωστόσο, υπόκεινται σε φορολογία σε επίπεδο ΕΕ.

Οι αξιωματούχοι της ΕΕ καταβάλλουν προοδευτικό φόρο εισοδήματος της ΕΕ, ο οποίος μπορεί να φθάσει το 45%, καθώς και πρόσθετη εισφορά αλληλεγγύης ύψους έως 7%, παράλληλα με τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης. Οι φόροι αυτοί καταβάλλονται απευθείας στον προϋπολογισμό της ΕΕ.

Επιπλέον, οι υπάλληλοι της ΕΕ καταβάλλουν φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ), τοπικούς φόρους και περιφερειακούς φόρους, όπως και οι υπόλοιποι κάτοικοι.

Οι υπάλληλοι της ΕΕ μπορούν επίσης να λαμβάνουν επιδόματα που συνδέονται με την προσωπική τους κατάσταση, όπως επιδόματα αποδημίας ή οικογενειακά επιδόματα. Ανάλογα με την περίπτωση, τα επιδόματα αυτά μπορεί να κυμαίνονται από περίπου 2.300 ευρώ έως 18.000 ευρώ μηνιαίως.