Οι 27 ηγέτες της ΕΕ συναντώνται στις Βρυξέλλες για να συζητήσουν κρίσιμα οικονομικά και γεωπολιτικά ζητήματα, συμπεριλαμβανομένης της ανταγωνιστικότητας έναντι της Κίνας και του επόμενου 7ετούς προϋπολογισμού...
Η οικονομική πρόκληση του Πεκίνου, οι δύσκολες διαπραγματεύσεις για τον νέο επταετή προϋπολογισμό, η αβεβαιότητα γύρω από τη συμφωνία ΗΠΑ–Ιράν και οι ελληνικές παρεμβάσεις για ναυτιλία, χωρικά ύδατα και νησιά στο επίκεντρο των συζητήσεων των 27.
► Οι ηγέτες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης συναντώνται στις Βρυξέλλες για να συζητήσουν κρίσιμα οικονομικά και γεωπολιτικά ζητήματα, συμπεριλαμβανομένης της ανταγωνιστικότητας έναντι της Κίνας και του επόμενου πολυετούς προϋπολογισμού.
► Παρά τις έντονες διαφωνίες για τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών προτεραιοτήτων, η Σύνοδος στοχεύει στον καθορισμό του πολιτικού πλαισίου για τους επόμενους μήνες.
► Η ατζέντα περιλαμβάνει τη συνεχιζόμενη υποστήριξη προς την Ουκρανία, τις εξελίξεις στη Μέση Ανατολή και την ενίσχυση της ευρωπαϊκής άμυνας και ναυτιλίας.
► Οι ηγέτες θα εξετάσουν επίσης το Σύμφωνο Μετανάστευσης και Ασύλου, καθώς και στρατηγικές για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αφορούν τα νησιά και τις παράκτιες κοινότητες της Ευρώπης.
Ο πόλεμος της Ρωσίας στην Ουκρανία, ο αθέμιτος κινεζικός ανταγωνισμός και ο επόμενος μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός κυριαρχούν στην ατζέντα της συνόδου κορυφής της ΕΕ.
Οι 27 ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης συγκεντρώνονται στις Βρυξέλλες για μια διήμερη σύνοδο κορυφής με επίκεντρο την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, τις αναταράξεις από την κινεζική οικονομία και τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της Ένωσης. Η κατάσταση στη Μέση Ανατολή, η ανταγωνιστικότητα, η διακίνηση ναρκωτικών και η μετανάστευση θα βρεθούν επίσης στην ατζέντα.Η σύνοδος της Πέμπτης διεξάγεται αμέσως μετά από μια στενά παρακολουθούμενη σύνοδο της G7 στο Εβιάν, στη Γαλλία, η οποία κατάφερε να πείσει τον πρόεδρο των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ να υπογράψει κοινή δήλωση με την οποία δεσμεύεται να αυξήσει τη στρατιωτική στήριξη προς το Κίεβο και τις κυρώσεις σε βάρος της Ρωσίας.
Για τους Ευρωπαίους, η εξασφάλιση της στήριξης του Τραμπ συνιστά μεγάλη διπλωματική νίκη, που βοηθά να καλυφθούν οι πολλαπλές ρωγμές στη διατλαντική συμμαχία.
Η μονομερής απόφαση του Λευκού Οίκου να χορηγήσει τρεις διαδοχικές εξαιρέσεις για το ρωσικό πετρέλαιο υπήρξε σοβαρή πηγή τριβών. Ωστόσο, στο Εβιάν, ο Τραμπ δήλωσε ότι η επαναλειτουργία των Στενών του Ορμούζ, μετά τη συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ ΗΠΑ και Ιράν, θα επιτρέψει «σύντομα» στην κυβέρνησή του να επαναφέρει τους περιορισμούς.
Η ΕΕ προετοιμάζει ένα νέο πακέτο κυρώσεων, προκειμένου να εκμεταλλευτεί την αυξανόμενη πίεση στη ρωσική πολεμική μηχανή, που καταναλώνει τεράστιους πόρους.
«Είναι η στιγμή να συνεχίσουμε να ασκούμε πίεση στη Ρωσία, και προς αυτό εργαζόμαστε», δήλωσε εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Μετά την G7, ο πρόεδρος της Ουκρανίας Βολοντίμιρ Ζελένσκι αναμένεται να συμμετάσχει την Πέμπτη στο πρώτο μέρος της συνόδου με τους 27 ηγέτες, όπου θα εξεταστούν τρόποι επανεκκίνησης των ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων και ουσιαστικής προσέλκυσης του Ρώσου προέδρου Βλαντίμιρ Πούτιν στο τραπέζι των συνομιλιών.
Ο Αντόνιο Κόστα, πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, είχε «σύντομες επαφές» με τη Ρωσία σε «διπλωματικό επίπεδο για το άνοιγμα διαύλων επικοινωνίας, αλλά δεν συζητήθηκε τίποτε επί της ουσίας», επιβεβαίωσε αξιωματούχος της ΕΕ ενόψει της συνόδου.
Τα κράτη μέλη παραμένουν βαθιά διχασμένα ως προς την ιδέα άμεσων συνομιλιών.
Ο Ζελένσκι αναμένεται επίσης να θέσει το ζήτημα της ένταξης στην ΕΕ, μετά το άνοιγμα, τη Δευτέρα, της πρώτης δέσμης διαπραγματεύσεων τη Δευτέρα από τη χώρα του και τη Μολδαβία, οι οποίες θεωρούνται άτυπα «ζευγάρι». Στο Εβιάν, ο Ζελένσκι επανέλαβε με έμφαση το αίτημά του για ταχεία ένταξη.
«Η Ρωσία θα βρει τρόπο να μπλοκάρει την πορεία της Ουκρανίας προς την ΕΕ. Δεν θέλουν να μας δουν επιτυχημένους», είπε. «Γι’ αυτό χρειαζόμαστε ταχεία διαδικασία».
Ωστόσο, η προοπτική επιτάχυνσης της διαδικασίας προκαλεί έντονη δυσφορία σε πολλούς ηγέτες της ΕΕ, οι οποίοι επιμένουν στη διαφύλαξη της ακεραιότητας και αξιοπιστίας της πολύπλοκης μεθοδολογίας. Οι διπλωμάτες ανησυχούν ότι η κοινή γνώμη δεν έχει ακόμη πειστεί για τη διεύρυνση και ότι απαιτείται πολύ περισσότερη δουλειά για να εξασφαλιστεί η αποδοχή των ψηφοφόρων για μια τόσο καθοριστική απόφαση.
«Υπάρχει μόνο μία διαδικασία, αυτή της αξιοκρατίας, και ξέρουμε τι σημαίνει αξιοκρατία», δήλωσε ανώτερος διπλωμάτης. «Αν γίνεις μέλος της ΕΕ, κάθεσαι γύρω από το τραπέζι και συναποφασίζεις για το 30% της εθνικής νομοθεσίας. Θέλω, λοιπόν, γύρω από αυτό το τραπέζι μόνο χώρες που έχουν τις ίδιες αξίες κράτους δικαίου με τις υπόλοιπες, ώστε να αποφασίζουν για τη νομοθεσία που επηρεάζει τους πολίτες».
Ο καγκελάριος της Γερμανίας Φρίντριχ Μερτς σκοπεύει να προωθήσει ένα εναλλακτικό (και αδοκίμαστο) σενάριο: την «συνδεδεμένη ιδιότητα μέλους», η οποία θα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, καθεστώς παρατηρητή στις συνεδριάσεις της ΕΕ και αμοιβαία συνδρομή σε περίπτωση ένοπλης επίθεσης.
Ωστόσο, η πρόταση του Μερτς έχει προκαλέσει ανάμεικτες αντιδράσεις στο Κίεβο και σε άλλες πρωτεύουσες και είναι απίθανο να κυριαρχήσει στη συζήτηση της Πέμπτης.
Η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και η ομάδα της θέλουν να αξιοποιήσουν την πολιτική ανατροφοδότηση για να χαράξουν την πορεία τους, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει νέα εμπορικά εργαλεία για ταχύτερη δράση. Η Επιτροπή δυσκολεύεται να εξασφαλίσει την απαραίτητη στήριξη για την ενεργοποίηση του Μέσου κατά του Εξαναγκασμού (Anti-Coercion Instrument) κατά της Κίνας, παρά τις εκτεταμένες κατηγορίες για εκβιασμό και εργαλειοποίηση.
«Θέλουμε διάλογο, αλλά ο διάλογος πρέπει να αποδίδει. Μας αρέσει ο ανταγωνισμός, αλλά ο ανταγωνισμός πρέπει να είναι δίκαιος. Και θέλουμε πρόσβαση στην κινεζική αγορά που να βασίζεται στην αμοιβαιότητα», δήλωσε η φον ντερ Λάιεν νωρίτερα αυτόν τον μήνα. «Εργαζόμαστε πάνω σε μια συνολική προσέγγιση».
Την Παρασκευή, οι ηγέτες θα στραφούν σε ένα ακόμη ακανθώδες θέμα: τον επόμενο επταετή προϋπολογισμό της ΕΕ, τον οποίο η Επιτροπή έχει εκτιμήσει στο πρωτοφανές ποσό των 2 τρισεκατομμυρίων ευρώ.
Η Κύπρος, η χώρα που ασκεί την προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ, έχει προτείνει μια «μετριοπαθή» μείωση 2%, ύψους 32,8 δισ. ευρώ, σε σχέση με το αρχικό σχέδιο. Για τις χώρες που θέλουν να διαφυλάξουν τα κονδύλια για τη γεωργία και τη συνοχή, αυτό είναι υπεραρκετό. Για τους «φειδωλούς», όμως, που πλέον αυτοχαρακτηρίζονται «εκσυγχρονιστές», μια μείωση 2% δεν είναι καθόλου ικανοποιητική.
Η συζήτηση της Παρασκευής αναμένεται να οδηγήσει τους ηγέτες στο να διπλασιάσουν την επιμονή τους στις κόκκινες γραμμές, τα αιτήματα και τις προϋποθέσεις τους, τα οποία παραμένουν βαθιά ριζωμένα.
Μένει να φανεί αν οι 27 θα καταφέρουν να οριστικοποιήσουν τη συμφωνία τον Δεκέμβριο, ώστε να μην παραταθούν οι διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό έως το 2027, όταν οι εκλογές στη Γαλλία, την Ισπανία, την Ιταλία και την Πολωνία ενδέχεται να τινάξουν τη διαδικασία στον αέρα.
Η διήμερη σύνοδος κορυφής στις Βρυξέλλες θα φέρει στο ίδιο τραπέζι τέσσερις νέους ηγέτες: τον Πέτερ Μάγκιαρ (Ουγγαρία), τον Άντρις Κούλμπεργκς (Λετονία), τον Ρούμεν Ράντεφ (Βουλγαρία) και την επιστροφή του Γιάνεζ Γιάνσα (Σλοβενία).
euronews
Η ατζέντα: από την Κίνα μέχρι τον προϋπολογισμό
Μετά τη συζήτηση με τον Ζελένσκι, οι ηγέτες της ΕΕ θα έχουν γεμάτη ατζέντα στο δείπνο, με μια ιδιαίτερα αναμενόμενη συζήτηση για την Κίνα.
Οι Βρυξέλλες έχουν καταλήξει στο συμπέρασμα ότι το εμπόριο ΕΕ-Κίνας είναι μη βιώσιμο και ότι κάτι πρέπει να αλλάξει στη σχέση, ώστε να αποφευχθεί μια ολομέτωπη σύγκρουση. Πέρυσι ήταν η πρώτη χρονιά στα χρονικά κατά την οποία και τα 27 κράτη μέλη, χωρίς εξαίρεση, κατέγραψαν εμπορικό έλλειμμα με το Πεκίνο. Οι φόβοι για αποβιομηχάνιση έχουν πάψει να είναι αφηρημένοι και γίνονται πλέον απτοί.
«Δεν είμαστε πια αφελείς. Το πενταετές σχέδιο της Κίνας είναι επίθεση στην αγορά μας», δήλωσε δεύτερος ανώτερος διπλωμάτης. «Το κόστος της δράσης θα είναι μικρότερο από το κόστος της αδράνειας. Αυτό πλέον δεν αμφισβητείται και δεν θα το ακούγατε πριν από μερικά χρόνια».
Αν και η δυσοίωνη διάγνωση είναι ευρέως αποδεκτή, το «φάρμακο» που προτείνεται εξετάζεται ακόμη προσεκτικά. Ορισμένα κράτη μέλη, όπως η Γαλλία, η Πολωνία, το Βέλγιο, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία, η Δανία και η Λιθουανία, τάσσονται υπέρ μιας πιο αποφασιστικής στάσης για τη διόρθωση των βαθιών ανισορροπιών στις εμπορικές σχέσεις και την καταπολέμηση των επιδοτήσεων του Πεκίνου.
Άλλα, όμως, όπως η Γερμανία, η Ισπανία και η Ελλάδα, διστάζουν να υιοθετήσουν συγκρουσιακή στάση απέναντι στην Κίνα, φοβούμενα συντριπτικά αντίποινα και απώλεια επιχειρηματικών ευκαιριών.
Οι διαιρέσεις αυτές αναμένεται να αποτυπωθούν στο δείπνο της Πέμπτης, το οποίο έχει σχεδιαστεί ως μια ανοικτή ανταλλαγή απόψεων, ώστε οι ηγέτες να εκφράσουν ελεύθερα τις θέσεις τους.
Με ιδιαίτερη προσοχή θα παρακολουθεί η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία εδώ και καιρό προειδοποιεί για ένα «νέο κινεζικό σοκ».
Οι Βρυξέλλες έχουν καταλήξει στο συμπέρασμα ότι το εμπόριο ΕΕ-Κίνας είναι μη βιώσιμο και ότι κάτι πρέπει να αλλάξει στη σχέση, ώστε να αποφευχθεί μια ολομέτωπη σύγκρουση. Πέρυσι ήταν η πρώτη χρονιά στα χρονικά κατά την οποία και τα 27 κράτη μέλη, χωρίς εξαίρεση, κατέγραψαν εμπορικό έλλειμμα με το Πεκίνο. Οι φόβοι για αποβιομηχάνιση έχουν πάψει να είναι αφηρημένοι και γίνονται πλέον απτοί.
«Δεν είμαστε πια αφελείς. Το πενταετές σχέδιο της Κίνας είναι επίθεση στην αγορά μας», δήλωσε δεύτερος ανώτερος διπλωμάτης. «Το κόστος της δράσης θα είναι μικρότερο από το κόστος της αδράνειας. Αυτό πλέον δεν αμφισβητείται και δεν θα το ακούγατε πριν από μερικά χρόνια».
Αν και η δυσοίωνη διάγνωση είναι ευρέως αποδεκτή, το «φάρμακο» που προτείνεται εξετάζεται ακόμη προσεκτικά. Ορισμένα κράτη μέλη, όπως η Γαλλία, η Πολωνία, το Βέλγιο, οι Κάτω Χώρες, η Σουηδία, η Δανία και η Λιθουανία, τάσσονται υπέρ μιας πιο αποφασιστικής στάσης για τη διόρθωση των βαθιών ανισορροπιών στις εμπορικές σχέσεις και την καταπολέμηση των επιδοτήσεων του Πεκίνου.
Άλλα, όμως, όπως η Γερμανία, η Ισπανία και η Ελλάδα, διστάζουν να υιοθετήσουν συγκρουσιακή στάση απέναντι στην Κίνα, φοβούμενα συντριπτικά αντίποινα και απώλεια επιχειρηματικών ευκαιριών.
Οι διαιρέσεις αυτές αναμένεται να αποτυπωθούν στο δείπνο της Πέμπτης, το οποίο έχει σχεδιαστεί ως μια ανοικτή ανταλλαγή απόψεων, ώστε οι ηγέτες να εκφράσουν ελεύθερα τις θέσεις τους.
Με ιδιαίτερη προσοχή θα παρακολουθεί η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία εδώ και καιρό προειδοποιεί για ένα «νέο κινεζικό σοκ».
Η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και η ομάδα της θέλουν να αξιοποιήσουν την πολιτική ανατροφοδότηση για να χαράξουν την πορεία τους, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει νέα εμπορικά εργαλεία για ταχύτερη δράση. Η Επιτροπή δυσκολεύεται να εξασφαλίσει την απαραίτητη στήριξη για την ενεργοποίηση του Μέσου κατά του Εξαναγκασμού (Anti-Coercion Instrument) κατά της Κίνας, παρά τις εκτεταμένες κατηγορίες για εκβιασμό και εργαλειοποίηση.
«Θέλουμε διάλογο, αλλά ο διάλογος πρέπει να αποδίδει. Μας αρέσει ο ανταγωνισμός, αλλά ο ανταγωνισμός πρέπει να είναι δίκαιος. Και θέλουμε πρόσβαση στην κινεζική αγορά που να βασίζεται στην αμοιβαιότητα», δήλωσε η φον ντερ Λάιεν νωρίτερα αυτόν τον μήνα. «Εργαζόμαστε πάνω σε μια συνολική προσέγγιση».
Την Παρασκευή, οι ηγέτες θα στραφούν σε ένα ακόμη ακανθώδες θέμα: τον επόμενο επταετή προϋπολογισμό της ΕΕ, τον οποίο η Επιτροπή έχει εκτιμήσει στο πρωτοφανές ποσό των 2 τρισεκατομμυρίων ευρώ.
Η Κύπρος, η χώρα που ασκεί την προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ, έχει προτείνει μια «μετριοπαθή» μείωση 2%, ύψους 32,8 δισ. ευρώ, σε σχέση με το αρχικό σχέδιο. Για τις χώρες που θέλουν να διαφυλάξουν τα κονδύλια για τη γεωργία και τη συνοχή, αυτό είναι υπεραρκετό. Για τους «φειδωλούς», όμως, που πλέον αυτοχαρακτηρίζονται «εκσυγχρονιστές», μια μείωση 2% δεν είναι καθόλου ικανοποιητική.
Η συζήτηση της Παρασκευής αναμένεται να οδηγήσει τους ηγέτες στο να διπλασιάσουν την επιμονή τους στις κόκκινες γραμμές, τα αιτήματα και τις προϋποθέσεις τους, τα οποία παραμένουν βαθιά ριζωμένα.
Μένει να φανεί αν οι 27 θα καταφέρουν να οριστικοποιήσουν τη συμφωνία τον Δεκέμβριο, ώστε να μην παραταθούν οι διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό έως το 2027, όταν οι εκλογές στη Γαλλία, την Ισπανία, την Ιταλία και την Πολωνία ενδέχεται να τινάξουν τη διαδικασία στον αέρα.
Η διήμερη σύνοδος κορυφής στις Βρυξέλλες θα φέρει στο ίδιο τραπέζι τέσσερις νέους ηγέτες: τον Πέτερ Μάγκιαρ (Ουγγαρία), τον Άντρις Κούλμπεργκς (Λετονία), τον Ρούμεν Ράντεφ (Βουλγαρία) και την επιστροφή του Γιάνεζ Γιάνσα (Σλοβενία).
euronews