Η Γερουσία των ΗΠΑ ενέκρινε χθες Τρίτη νομοσχέδιο που διατάζει τον πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ να σταματήσει τη στρατιωτική δράση των ΗΠΑ κατά του Ιράν, στην τελευταία επίπληξη του Ρεπουμπλικάνου προέδρου από ένα ολοένα και πιο ανήσυχο Κογκρέσο.
Είναι η πρώτη φορά που και τα δύο σώματα του Κογκρέσου ενέκριναν ψήφισμα που έδινε εντολή σε έναν πρόεδρο να αποσύρει τις ένοπλες δυνάμεις των ΗΠΑ από τις εχθροπραξίες από τότε που ψηφίστηκε το ψήφισμα περί πολεμικών εξουσιών, πιο γνωστό ως νόμος περί πολεμικών εξουσιών, το 1973, αναφέρει το Reuters.
Η Γερουσία των
ΗΠΑ ενέκρινε την Τρίτη νομοσχέδιο που διατάζει τον πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ να
σταματήσει τη στρατιωτική δράση των ΗΠΑ κατά του Ιράν, στην τελευταία επίπληξη
του Ρεπουμπλικάνου προέδρου από ένα ολοένα και πιο ανήσυχο Κογκρέσο.
Η Γερουσία ψήφισε
με 50 ψήφους υπέρ του ψηφίσματος για τις πολεμικές εξουσίες, το οποίο εγκρίθηκε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων στις αρχές αυτού
του μήνα, αντανακλώντας την αυξανόμενη ανησυχία ακόμη και μεταξύ ορισμένων
Ρεπουμπλικανών του Τραμπ για την αντιδημοφιλή σύγκρουση που ξεκίνησε στις 28
Φεβρουαρίου, όταν οι ΗΠΑ και το Ισραήλ εξαπέλυσαν επίθεση στο Ιράν.
Ήταν η πρώτη φορά
που και τα δύο σώματα του Κογκρέσου ενέκριναν ψήφισμα που έδινε εντολή σε έναν
πρόεδρο να αποσύρει τις ένοπλες δυνάμεις των ΗΠΑ από τις εχθροπραξίες από τότε
που ψηφίστηκε το ψήφισμα περί πολεμικών εξουσιών, πιο γνωστό ως νόμος περί πολεμικών
εξουσιών, το 1973.
Ενώ είναι πιθανό
να παραμείνει σε μεγάλο βαθμό συμβολική, η ψηφοφορία ήταν ένα πισωγύρισμα για
τον Τραμπ, ο οποίος μέχρι πρόσφατα απολάμβανε σχεδόν ομόφωνη υποστήριξη από τα
Ρεπουμπλικανικά μέλη του Κογκρέσου.
Έρχεται επίσης
καθώς η κυβέρνηση αναμένεται να ζητήσει από το Κογκρέσο να εγκρίνει δεκάδες
δισεκατομμύρια δολάρια για την κάλυψη του πολέμου.
Οι Ρεπουμπλικάνοι
του Τραμπ κατέχουν ελάχιστες πλειοψηφίες τόσο στη Γερουσία όσο και στη Βουλή
των Αντιπροσώπων, αλλά μερικοί έχουν διακόψει τις σχέσεις τους με τον
πρόεδρο σε μια σειρά
από ζητήματα ενόψει των ενδιάμεσων εκλογών του Νοεμβρίου, οι οποίες θα
καθορίσουν εάν το κόμμα θα διατηρήσει τον έλεγχο του Κογκρέσου.
Ορισμένοι
Ρεπουμπλικάνοι πρόσφατα εναντιώθηκαν στο ταμείο του Τραμπ ύψους 1,8
δισεκατομμυρίων δολαρίων για την «αντι-οπλοποίηση» που θα αποζημιώσει τους
πολιτικούς συμμάχους του, οι οποίοι, όπως λέει, έχουν στοχοποιηθεί από τις
ομοσπονδιακές αρχές, και καθυστέρησαν ένα νομοσχέδιο 70 δισεκατομμυρίων
δολαρίων για τη χρηματοδότηση της καταστολής της μετανάστευσης.
Τα αποτελέσματα δημοσκόπησης των Reuters/Ipsos που δημοσιεύθηκαν την Τρίτη έδειξαν ότι μόνο ένας
στους τέσσερις Αμερικανούς πιστεύει ότι ο πόλεμος εναντίον του Ιράν άξιζε το
κόστος του και η πλειοψηφία ανησυχεί ότι μια εκεχειρία με την Τεχεράνη είναι
απίθανο να διαρκέσει.
Η ψηφοφορία στη
Γερουσία διεξήχθη σε μεγάλο βαθμό σύμφωνα με τα κομματικά κριτήρια, με τέσσερις
Ρεπουμπλικάνους να συμφωνούν με όλους τους Δημοκρατικούς εκτός από έναν που
τάχθηκαν υπέρ. Δύο Ρεπουμπλικάνοι γερουσιαστές δεν ψήφισαν.
Σε μια ανάρτηση
αργά την Τρίτη, ο Τραμπ επέκρινε την ψηφοφορία, χαρακτηρίζοντάς την «κακή
χρονική στιγμή και χωρίς νόημα» και κατηγόρησε όσους ψήφισαν υπέρ ότι παρέχουν
«παρηγοριά» στο Ιράν και κάνουν το έργο του «δυσκολότερο».
ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΒΕΒΑΙΟΤΗΤΑ
Η κυβέρνηση Τραμπ
εργάζεται για να διαπραγματευτεί μια ειρηνευτική συμφωνία με το Ιράν. Η
υποστήριξη του ψηφίσματος στο Κογκρέσο είναι πιθανό να ασκήσει πίεση στον
πρόεδρο να μην επαναλάβει τις εχθροπραξίες, κάτι που έχει υπονοήσει ότι θα
μπορούσε να κάνει εάν οι διαπραγματεύσεις αποτύχουν.
Σύμφωνα με τον
Νόμο περί Πολεμικών Εξουσιών του 1973, το ταυτόχρονο ψήφισμα - που ψηφίζεται
τόσο από τη Βουλή όσο και από τη Γερουσία - δεν κατατίθεται στον Λευκό Οίκο για
την υπογραφή του Τραμπ. Στον νόμο του 1973, το Κογκρέσο προόριζε τέτοια
ψηφίσματα ως μηχανισμό για τον τερματισμό των στρατιωτικών επιχειρήσεων.
Ωστόσο, νομικοί
εμπειρογνώμονες δήλωσαν ότι το ζήτημα παραμένει εκκρεμές. Δεν είχε προηγουμένως
εγκριθεί κανένα ψήφισμα περί πολεμικών εξουσιών και από τα δύο σώματα του
Κογκρέσου και μια απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου του 1983 ανέφερε ότι ένα
τέτοιο μέτρο πρέπει να υποβληθεί για να έχει νομική ισχύ η υπογραφή ή το βέτο
ενός προέδρου.
Ο Λευκός Οίκος
επέμεινε ότι ο Νόμος περί Πολεμικών Εξουσιών δεν είναι συνταγματικός και ως εκ
τούτου δεν είναι δεσμευτικός.
Την Τρίτη,
αξιωματούχος του Λευκού Οίκου δήλωσε ότι η ψηφοφορία στη Γερουσία δεν έχει
καμία σημασία επειδή τα ψηφίσματα δεν απευθύνονται στον πρόεδρο και δεν έχουν
ισχύ νόμου και το μέτρο εγκρίθηκε μόνο επειδή απουσίαζαν δύο Ρεπουμπλικάνοι.
Ο αξιωματούχος
είπε επίσης ότι το ψήφισμα δίνει εντολή στον Τραμπ να αποσύρει τις αμερικανικές
δυνάμεις από τις εχθροπραξίες, οι οποίες, σύμφωνα με τον Λευκό Οίκο,
τερματίστηκαν με κατάπαυση του πυρός στις 7 Απριλίου.
Οι ειδικοί λένε
ότι η συνταγματικότητα του Νόμου περί Πολεμικών Εξουσιών πιθανότατα θα
διευθετηθεί στα δικαστήρια.
«Η εκτελεστική
εξουσία πιθανότατα θα το αγνοήσει για συνταγματικούς λόγους και δεν είναι σαφές
ποιος μπορεί να έχει έννομο συμφέρον να μηνύσει για να το επιβάλει», δήλωσε ο
Σκοτ Άντερσον, ανώτερος συνεργάτης στο Ινστιτούτο Brookings και ανώτερος συντάκτης της διαδικτυακής νομικής έκδοσης Lawfare.
Ο βουλευτής
Γκρέγκορι Μικς από τη Νέα Υόρκη, ο οποίος εισηγήθηκε το ψήφισμα στη Βουλή,
δήλωσε ότι θεωρεί το ψήφισμα δεσμευτικό και θα ακολουθήσει όλες τις νόμιμες
οδούς για να διασφαλίσει ότι η κυβέρνηση θα συμμορφωθεί.
Οι Δημοκρατικοί
σημείωσαν επίσης ότι το Σύνταγμα των ΗΠΑ δίνει στο Κογκρέσο, όχι στον πρόεδρο,
το δικαίωμα να οδηγήσει τη χώρα σε πόλεμο. «Το Κογκρέσο πρέπει να αναλάβει
αυτήν την ευθύνη», δήλωσε ο Δημοκρατικός Γερουσιαστής Τιμ Κέιν από τη Βιρτζίνια
σε ομιλία του ζητώντας υποστήριξη για το μέτρο.
ΛΕΠΤΗ, ΑΛΛΑ ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ, ΣΤΗΡΙΞΗ
Το ψήφισμα είχε
επίσης εγκριθεί από τη Βουλή των Αντιπροσώπων με περιορισμένη υποστήριξη των
Ρεπουμπλικανών. Το συνολικό αποτέλεσμα ήταν 215-208, με τέσσερις
Ρεπουμπλικάνους και όλους τους Δημοκρατικούς να ψηφίζουν υπέρ.
Στη Γερουσία, οι
τέσσερις Ρεπουμπλικάνοι που ψήφισαν υπέρ του μέτρου ήταν η Σούζαν Κόλινς από το
Μέιν, ο Ραντ Πολ από το Κεντάκι, ο Μπιλ Κάσιντι από τη Λουιζιάνα και η Λίζα
Μουρκόφσκι από την Αλάσκα. Ο Δημοκρατικός γερουσιαστής Τζον Φέτερμαν από την
Πενσυλβάνια ψήφισε κατά.
Οι Ρεπουμπλικάνοι
Μιτς ΜακΚόνελ από το Κεντάκι και Ντέιβιντ ΜακΚόρμικ από την Πενσυλβάνια έχασαν
την ψηφοφορία.
Οι Δημοκρατικοί
νομοθέτες έχουν υποσχεθεί πρόσθετες ψηφοφορίες για τα μέτρα περί πολεμικών
εξουσιών, λέγοντας ότι θέλουν να αναγκάσουν τους Ρεπουμπλικάνους να δηλώνουν
δημόσια για τον πόλεμο.
Επιπλέον, το
Κογκρέσο έχει το δικαίωμα να εξετάσει και να ψηφίσει οποιαδήποτε ειρηνευτική
συμφωνία με την Τεχεράνη εάν επηρεάζει το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν, βάσει
νόμου του 2015 που ψηφίστηκε καθώς ο τότε πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα
διαπραγματευόταν μια πυρηνική συμφωνία με το Ιράν και άλλες παγκόσμιες
δυνάμεις.
