Η κυβέρνηση Τραμπ θα δημιουργήσει νέους μηχανισμούς επιβολής του νόμου που θα στοχεύουν στις εναπομένουσες οικονομικές γραμμές ζωής και στα κανάλια εξωτερικού εμπορίου του Ιράν.
Ο Τραμπ μετατοπίζει τη στρατηγική του από τις άμεσες στρατιωτικές επιχειρήσεις σε μια εντατική εκστρατεία οικονομικού «στραγγαλισμού» και απομόνωσης εναντίον του Ιράν. Αμερικανοί αξιωματούχοι, συμπεριλαμβανομένου του υπουργού Οικονομικών Σκοτ Μπέσεντ, ανακοίνωσαν σχέδια για πρωτοφανή οικονομικά μέτρα και έναν επ' αόριστον ναυτικό αποκλεισμό για την αποκοπή των ιρανικών λιμένων και των εσόδων από το πετρέλαιο
Εάν οι ΗΠΑ και το Ιράν δεν καταφέρουν να καταλήξουν σύντομα σε συμφωνία για τον τερματισμό του πολέμου ή την παράταση της εκεχειρίας που λήγει την επόμενη εβδομάδα, η κυβέρνηση Τραμπ προετοιμάζει το σκηνικό για να στρέψει την πολεμική της εκστρατεία προς μια προσπάθεια που επικεντρώνεται περισσότερο στην οικονομία και στοχεύει στον καταπνίξιμο της Τεχεράνης σε υποταγή αντί να βασίζεται μόνο σε βόμβες.
Ο υπουργός
Οικονομικών Σκοτ Μπέσεντ δήλωσε στους δημοσιογράφους σε ενημέρωση του Λευκού Οίκου την Τετάρτη ότι οι ΗΠΑ σχεδιάζουν να εντείνουν την οικονομική πίεση στο Ιράν και είπε ότι οι νέες κινήσεις θα είναι το
«οικονομικό ισοδύναμο» μιας εκστρατείας βομβαρδισμών.
Η απειλή
δευτερογενών οικονομικών κυρώσεων σε χώρες που συνεργάζονται με άτομα,
εταιρείες και πλοία υπό ιρανικό έλεγχο -συμπεριλαμβανομένων συμμάχων όπως τα
Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα και ανταγωνιστών όπως η Κίνα- αντιπροσωπεύει μια
κλιμάκωση των κυρώσεων που οι ΗΠΑ ήδη εφαρμόζουν.
Ο Μπέσεντ είπε ότι η κυβέρνηση «έχει πει στις εταιρείες, έχουμε πει στις χώρες ότι αν αγοράζετε ιρανικό πετρέλαιο, ότι αν έχετε ιρανικά χρήματα στις τράπεζές σας, είμαστε τώρα πρόθυμοι να εφαρμόσουμε δευτερεύουσες κυρώσεις, κάτι που είναι ένα πολύ αυστηρό μέτρο. Και οι Ιρανοί θα πρέπει να γνωρίζουν ότι αυτό θα είναι το οικονομικό ισοδύναμο αυτού που είδαμε στις κινητικές δραστηριότητες».
Το Υπουργείο Οικονομικών προειδοποιεί την Κίνα, το Χονγκ Κονγκ, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα και το Ομάν
Η προειδοποίηση
έρχεται την επόμενη μέρα αφότου το Υπουργείο Οικονομικών απέστειλε επιστολή σε
χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στην Κίνα, το Χονγκ Κονγκ, τα ΗΑΕ και το Ομάν,
απειλώντας να επιβάλει δευτερεύουσες κυρώσεις για συναλλαγές με το Ιράν και
κατηγορώντας τις χώρες αυτές ότι επιτρέπουν σε ιρανικές παράνομες
δραστηριότητες να ρέουν μέσω των χρηματοπιστωτικών τους ιδρυμάτων.
Είναι μέρος ενός
οικονομικού εγχειριδίου που ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ μπορεί ακόμη να
χρησιμοποιήσει για να πιέσει το Ιράν να αποδεχτεί τις προτάσεις των ΗΠΑ για τον
περιορισμό των πυρηνικών του φιλοδοξιών, δήλωσε στο Associated Press ένα άτομο που γνωρίζει τον τρόπο σκέψης της κυβέρνησης. Το άτομο μίλησε
υπό τον όρο της ανωνυμίας επειδή δεν είχε εξουσιοδότηση να συζητήσει ιδιωτικές
συζητήσεις δημόσια.
Κατ' ιδίαν, το
επιχείρημα που προβάλλεται στον Τραμπ είναι ότι οι Ιρανοί πιστεύουν ότι μπορούν
να αντέξουν την καταιγίδα - αλλά αν δεν μπορούν να πληρώσουν τους πιστούς τους,
αυτό θα μπορούσε να πιέσει το Ιράν να καθίσει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων.
Και ορισμένοι
στην κυβέρνηση πιστεύουν ότι υπάρχουν ακόμη περισσότεροι οικονομικοί στόχοι που
μπορούν να επιτευχθούν και θα έπλητταν οικονομικά το Ιράν, συμπεριλαμβανομένων
των bonyads, των
φιλανθρωπικών οργανισμών που αντιπροσωπεύουν ένα σημαντικό ποσοστό της ιρανικής
οικονομίας.
Ο Μπέσεντ δήλωσε
στους δημοσιογράφους ότι δύο κινεζικές τράπεζες έχουν λάβει προειδοποιήσεις
σχετικά με τον χειρισμό ιρανικού χρήματος. Ο Τραμπ ετοιμάζεται να επισκεφθεί το Πεκίνο τον επόμενο μήνα για συνομιλίες με τον Κινέζο πρόεδρο Σι
Τζινπίνγκ.
Ο Μπέσεντ είπε
επίσης ότι οι γείτονες του Ιράν στον Κόλπο είναι τώρα πρόθυμοι να εξετάσουν το
ενδεχόμενο δέσμευσης ιρανικών χρημάτων στις τράπεζές τους λόγω της
επιθετικότητας του Ιράν κατά τη διάρκεια του πολέμου.
Περισσότερες κυρώσεις θα μπορούσαν να είναι αναποτελεσματικές ή να κινδυνεύουν με αντίστροφες συνέπειες, λένε ειδικοί και νομοθέτες
Ωστόσο, η
γερουσιαστής της Μασαχουσέτης, Ελίζαμπεθ Γουόρεν, η κορυφαία Δημοκρατική στην
Επιτροπή Τραπεζών, υποστήριξε ότι τυχόν νέες οικονομικές κυρώσεις θα
αντισταθμίζονταν αποτελεσματικά από τα απρόσμενα οικονομικά οφέλη που έβλεπε το
Ιράν μετά τον πόλεμο.
«Αντί να
δημιουργήσουμε συνθήκες όπου μπορούμε να διατηρήσουμε τις κυρώσεις στο Ιράν και
να περιορίσουμε την οικονομία του, ο αποκλεισμός στο Στενό του Ορμούζ - σε
συνδυασμό με την απότομη αύξηση της τιμής του πετρελαίου - έχει βοηθήσει την
οικονομία του Ιράν», δήλωσε η Γουόρεν, προσθέτοντας: «Αυτό που προσπαθεί να
κάνει ο υπουργός Μπέσεντ είναι να καθαρίσει το χάος που έχει δημιουργήσει ο
Ντόναλντ Τραμπ ξεκινώντας αυτόν τον πόλεμο».
Ο Ντάνιελ
Πίκαρντ, δικηγόρος ειδικευμένος σε θέματα κυρώσεων, δήλωσε ότι η επιβολή
δευτερογενών κυρώσεων θα μπορούσε να οδηγήσει σε «διπλωματικό και οικονομικό
πλήγμα» από τους συμμάχους, κάτι που θα μπορούσε να βλάψει τις προσπάθειες
οικοδόμησης συνασπισμών κατά της Τεχεράνης.
«Πολλοί από τους
εμπορικούς μας εταίρους έχουν εκφράσει ανοιχτά την αντίθεσή τους στη σύγκρουση
στο Ιράν», δήλωσε ο Πίκαρντ. «Οι περισσότεροι επαγγελματίες των οικονομικών
κυρώσεων θα συμφωνούσαν ότι όταν εντάσσονται περισσότερα άτομα στην ομάδα, οι
πιθανότητες οι οικονομικές κυρώσεις σας να είναι αποτελεσματικές ή και
μεγαλύτερες».
Την Τετάρτη, οι
ΗΠΑ επέβαλαν κυρώσεις σε ένα δίκτυο λαθρεμπορίου πετρελαίου που συνδεόταν με
τον αποβιώσαντα ανώτερο Ιρανό αξιωματούχο ασφαλείας Αλί Σαμχανί, ο οποίος ήταν
στενός σύμβουλος του πρώην Ανώτατου Ηγέτη του Ιράν. Οι κυρώσεις περιλαμβάνουν
δεκάδες άτομα, εταιρείες και σκάφη που εμπλέκονται σε μυστική μεταφορά και
πώληση ιρανικού και ρωσικού πετρελαίου μέσω εταιρειών-βιτρίνα, πολλές από τις
οποίες βρίσκονται στα ΗΑΕ.
«Το Υπουργείο
Οικονομικών θα συνεχίσει να αποκόπτει τα παράνομα δίκτυα λαθρεμπορίου και
τρομοκρατίας του Ιράν», δήλωσε ο Μπέσεντ σε ανακοίνωσή του. «Τα
χρηματοπιστωτικά ιδρύματα θα πρέπει να γνωρίζουν ότι το Υπουργείο Οικονομικών
θα αξιοποιήσει όλα τα εργαλεία και τις εξουσίες, συμπεριλαμβανομένων των
δευτερογενών κυρώσεων, εναντίον εκείνων που συνεχίζουν να υποστηρίζουν τις
τρομοκρατικές δραστηριότητες της Τεχεράνης».
Η κυβέρνηση πιστεύει ότι η ορμή έχει αλλάξει
Αξιωματούχοι της
κυβέρνησης Τραμπ έχουν επίσης σηματοδοτήσει την αυξανόμενη εμπιστοσύνη ότι η
κατάπαυση του πυρός και ο αποκλεισμός των αποστολών από τα ιρανικά λιμάνια στο
Στενό του Ορμούζ έχουν μετατοπίσει τη δυναμική υπέρ του Τραμπ.
Το Ιράν έχει
υποστεί ζημιές δεκάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων κατά τη διάρκεια του
βομβαρδισμού στις υποδομές της χώρας — συμπεριλαμβανομένων των ζημιών στη
βιομηχανία πετρελαίου, την καρδιά της εύθραυστης και εδώ και καιρό απομονωμένης
οικονομίας του — οι οποίες θα μπορούσαν να χρειαστούν χρόνια για να
αποκατασταθούν.
Ο αντιπρόεδρος
Τζέι Ντι Βανς δήλωσε την Τρίτη ότι ο Τραμπ «δεν θέλει να κάνει, ας πούμε, μια
μικρή συμφωνία. Θέλει να κάνει τη μεγάλη συμφωνία».
«Αυτή είναι η
ανταλλαγή που προσφέρει», είπε ο Βανς. «Αν δεσμευτείτε να μην αποκτήσετε
πυρηνικά όπλα, θα κάνουμε το Ιράν να ευδοκιμήσει».
Ο αναπληρωτής
αρχηγός του προσωπικού του προέδρου, Στίβεν Μίλερ, προσέφερε μια πιο καυστική
εκτίμηση της στιγμής, υπονοώντας ότι ο Τραμπ «έκανε την κίνηση ματ» στο Ιράν
εφαρμόζοντας τον αποκλεισμό στο στενό.
«Εάν το Ιράν
επιλέξει την οδό μιας συμφωνίας που είναι σπουδαία για τον κόσμο, αυτό είναι
σπουδαίο για όλους. Εάν το Ιράν επιλέξει την οδό του οικονομικού στραγγαλισμού
μέσω αποκλεισμού, τότε ο κόσμος θα προσπεράσει το Ιράν», δήλωσε ο Μίλερ σε
εμφάνισή του στο Fox News την Τρίτη το βράδυ. «Θα δημιουργηθούν
νέες ενεργειακές οδοί. Θα δημιουργηθούν νέες αλυσίδες εφοδιασμού. Άλλα έθνη σε
όλη την περιοχή - σε όλο τον κόσμο, και ιδιαίτερα η Αμερική - θα τροφοδοτήσουν
τον κόσμο και το Ιράν θα γίνει μια υποσημείωση».
Μερικοί Ρεπουμπλικάνοι είναι επιφυλακτικοί ως προς το αν θα λειτουργήσουν περισσότερες κυρώσεις
Ορισμένοι
Ρεπουμπλικάνοι πιστεύουν ότι αξίζει να δοκιμαστεί οποιαδήποτε τακτική άσκησης
μεγαλύτερης πίεσης στην Τεχεράνη.
«Θα υποστήριζα
οτιδήποτε», δήλωσε ο γερουσιαστής Τομ Τίλις, RN.C. «Αν η κυβέρνηση είχε τις ιδέες, θα υποστήριζα όλα τα παραπάνω. Όσο
περισσότερη πίεση, τόσο το καλύτερο».
Άλλοι ήταν
επιφυλακτικοί, σημειώνοντας ότι η Τεχεράνη αντιμετώπιζε ήδη μια σειρά από
οικονομικές κυρώσεις που είχαν μικρό αντίκτυπο στη συμπεριφορά της.
«Δεν είμαι
σίγουρος αν οι κυρώσεις θα το κάνουν. Νομίζω ότι αυτή τη στιγμή επιβάλλουμε
κάποιες αρκετά αυστηρές κυρώσεις», δήλωσε ο γερουσιαστής Μάικ Ράουντς, RS.D., μέλος των Επιτροπών Τραπεζών και Ενόπλων Δυνάμεων. «Προσωπικά, δεν είμαι
αισιόδοξος ότι μπορούμε πραγματικά να διορθώσουμε αυτό το πράγμα χωρίς αλλαγή
καθεστώτος».
Η Τρίτα Πάρσι,
εκτελεστική αντιπρόεδρος του Ινστιτούτου Κουίνσι, ενός think tank που έχει ασκήσει κριτική στην απόφαση του Τραμπ να ξεκινήσει τον πόλεμο,
λέει ότι ο Τραμπ είχε «περιοριστεί πολιτικά και περιοριστεί στρατηγικά» πριν
ανακοινώσει την εκεχειρία. Αλλά τώρα, υποστηρίζει η Πάρσι, ο Τραμπ μπορεί να
έχει αλλάξει τη δύσκολη δυναμική και να έχει δημιουργήσει μια κατάσταση όπου
«το Ιράν φαίνεται τώρα να χρειάζεται μια συμφωνία περισσότερο από ό,τι οι
Ηνωμένες Πολιτείες».
