Οι Ευρωπαϊκές αντιπροτάσεις στο ειρηνευτικό σχέδιο 28 σημείων των ΗΠΑ για την Ουκρανία

Οι αντιπροτάσεις των Ευρωπαίων στο  ειρηνιυτικλο σχέδιο των ΗΠΑ για το Ουκρανικό.

    Ολοι οι όροι της εκεχειρίας, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης, θα συμφωνηθούν και από τις δύο πλευρές υπό την επίβλεψη των ΗΠΑ.

Το κείμενο της ευρωπαϊκής αντιπρότασης στο ειρηνευτικό σχέδιο 28 σημείων που πρότειναν οι ΗΠΑ για την Ουκρανία.

• Ανώτατο όριο 800.000 στρατιωτών για τον ουκρανικό στρατό σε περίοδο ειρήνης, αντί του αμερικανικού ορίου των 600.000.
• Η ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ θα εξαρτηθεί από τη συναίνεση όλων των μελών της Συμμαχίας, η οποία, όπως σημειώνεται, «δεν υφίσταται επί του παρόντος».
• Το ΝΑΤΟ δεν θα διατηρεί μόνιμες δυνάμεις υπό τη διοίκησή του σε ουκρανικό έδαφος σε καιρό ειρήνης.
• Η Ουκρανία θα αποζημιωθεί οικονομικά, κυρίως μέσω των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων που θα παραμείνουν παγωμένα μέχρι η Μόσχα να καταβάλει αποζημιώσεις για τις πολεμικές ζημιές.
• Το Κίεβο θα δεσμευτεί να μην ανακτήσει τα κατεχόμενα εδάφη με στρατιωτικά μέσα.
• Οι διαπραγματεύσεις για τις εδαφικές ανταλλαγές θα ξεκινήσουν από τη λεγόμενη «γραμμή επαφής».
• Η Ουκρανία θα προχωρήσει σε εκλογές το συντομότερο δυνατό μετά την υπογραφή συμφωνίας ειρήνης.
• Τέλος, η Ουκρανία θα λάβει εγγυήσεις ασφαλείας από τις Ηνωμένες Πολιτείες, αντίστοιχες με εκείνες που προβλέπει το Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, δηλαδή την κοινή άμυνα σε περίπτωση επίθεσης.

Οι Ευρωπαϊκές  αντιπροτάσεις έχουν ως εξής:

1. Η κυριαρχία της Ουκρανίας θα επιβεβαιωθεί.

2. Θα επιτευχθεί πλήρης και οριστική συμφωνία μη επίθεσης μεταξύ Ρωσίας, Ουκρανίας και ΝΑΤΟ. Όλες οι ασάφειες των τελευταίων 30 ετών θα επιλυθούν.

4. Μετά την υπογραφή ειρηνευτικής συμφωνίας, θα διεξαχθεί διάλογος μεταξύ Ρωσίας και ΝΑΤΟ για την αντιμετώπιση όλων των ζητημάτων ασφαλείας και τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος αποκλιμάκωσης, ώστε να διασφαλιστεί η παγκόσμια ασφάλεια και να αυξηθεί η συνδεσιμότητα και οι μελλοντικές οικονομικές ευκαιρίες.

(Το σημείο 3 του αμερικανικού σχεδίου έχει διαγραφεί. Το προσχέδιό τους αναφέρει: «Θα αναμένεται από τη Ρωσία να μην εισβάλει στους γείτονές της και το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί περαιτέρω.»)

5. Η Ουκρανία θα λάβει ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας.

6. Το μέγεθος του ουκρανικού στρατού θα περιοριστεί σε 800.000 άτομα σε καιρό ειρήνης.

7. Η ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ εξαρτάται από τη συναίνεση των μελών του ΝΑΤΟ, η οποία δεν υπάρχει.

8. Το ΝΑΤΟ συμφωνεί να μην αναπτύσσει μόνιμα στρατεύματα υπό τη διοίκησή του στην Ουκρανία σε καιρό ειρήνης.

9. Μαχητικά αεροσκάφη του ΝΑΤΟ θα σταθμεύουν στην Πολωνία.

10. Εγγυήσεις των ΗΠΑ, που αντικατοπτρίζουν το Άρθρο 5.

    α. Οι ΗΠΑ θα λάβουν αποζημίωση για την εγγύηση.
    β. Εάν η Ουκρανία εισβάλει στη Ρωσία, χάνει την εγγύηση.
    γ. Εάν η Ρωσία εισβάλει στην Ουκρανία, εκτός από μια ισχυρή συντονισμένη στρατιωτική αντίδραση, θα επαναφερθούν όλες οι παγκόσμιες κυρώσεις και θα αποσυρθεί οποιαδήποτε αναγνώριση της νέας περιοχής και όλα τα άλλα οφέλη αυτής της συμφωνίας.

11. Η Ουκρανία πληροί τις προϋποθέσεις για ένταξη στην ΕΕ και θα λάβει βραχυπρόθεσμη προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά της Ευρώπης όσο αυτό αξιολογείται.

12. Ένα σταθερό πακέτο παγκόσμιας προσαρμογής για την Ουκρανία, που περιλαμβάνει, ενδεικτικά:
    α. Ίδρυση ενός Ταμείου Ανάπτυξης της Ουκρανίας για επενδύσεις σε βιομηχανίες υψηλής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της τεχνολογίας, των κέντρων δεδομένων και των προσπαθειών τεχνητής νοημοσύνης.
    β. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνεργαστούν με την Ουκρανία για την από κοινού αποκατάσταση, ανάπτυξη, εκσυγχρονισμό και λειτουργία των υποδομών φυσικού αερίου της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένων των αγωγών και των εγκαταστάσεων αποθήκευσης.
    γ. Κοινές προσπάθειες για την ανοικοδόμηση των κατεστραμμένων από τον πόλεμο περιοχών με σκοπό την ανοικοδόμηση, την ανακατασκευή και τον εκσυγχρονισμό πόλεων και κατοικημένων περιοχών.
    δ. Ανάπτυξη υποδομών.
    ε. Εξόρυξη ορυκτών και φυσικών πόρων.
    στ.Η Παγκόσμια Τράπεζα θα αναπτύξει ένα ειδικό πακέτο χρηματοδότησης για την  παροχή χρηματοδότησης για την επιτάχυνση αυτών των προσπαθειών.

13. Η Ρωσία θα επανενταχθεί σταδιακά στην παγκόσμια οικονομία.
   α. Η άρση των κυρώσεων θα συζητηθεί και θα αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε στάδια και κατά περίπτωση.
   β. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνάψουν μια μακροπρόθεσμη συμφωνία οικονομικής συνεργασίας για την επιδίωξη αμοιβαίας ανάπτυξης στους τομείς της ενέργειας, των φυσικών πόρων, των υποδομών, της τεχνητής νοημοσύνης, των κέντρων δεδομένων, των σπάνιων γαιών, των κοινών έργων στην Αρκτική και διαφόρων άλλων αμοιβαία επωφελών εταιρικών ευκαιριών.
   γ. Η Ρωσία θα προσκληθεί ξανά στην G8.

14. Η Ουκρανία θα ανασυγκροτηθεί πλήρως και θα αποζημιωθεί οικονομικά, μεταξύ άλλων μέσω ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων που θα παραμείνουν παγωμένα μέχρι η Ρωσία να αποζημιώσει την Ουκρανία για τις ζημιές.

15. Θα συσταθεί κοινή ομάδα εργασίας για την ασφάλεια με τη συμμετοχή των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ουκρανίας, της Ρωσίας και των ευρωπαϊκών χωρών για την προώθηση και την εφαρμογή όλων των διατάξεων της παρούσας συμφωνίας.

16. Η Ρωσία θα νομοθετήσει την πολιτική της μη επίθεσης έναντι της Ευρώπης και της Ουκρανίας.

17. Οι ΗΠΑ και η Ρωσία συμφωνούν να επεκτείνουν τις συνθήκες μη διάδοσης και ελέγχου των πυρηνικών όπλων, συμπεριλαμβανομένης της «Δίκαιης Έναρξης».

18. Η Ουκρανία συμφωνεί να παραμείνει μη πυρηνικό κράτος βάσει της Συνθήκης για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων.

19. Ο πυρηνικός σταθμός παραγωγής ενέργειας της Ζαπορόζιε θα επανεκκινηθεί υπό την επίβλεψη του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας και η παραγόμενη ενέργεια θα κατανεμηθεί δίκαια σε αναλογία 50:50 μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας.

20. Η Ουκρανία θα υιοθετήσει τους κανόνες της ΕΕ για τη θρησκευτική ανοχή και την προστασία των γλωσσικών μειονοτήτων.

21. Η Ουκρανία δεσμεύεται να μην ανακτήσει κατεχόμενα κυρίαρχα εδάφη με στρατιωτικά μέσα. Οι διαπραγματεύσεις για τις εδαφικές ανταλλαγές θα ξεκινήσουν από τη γραμμή επαφής.

22. Μόλις συμφωνηθούν μελλοντικές εδαφικές συμφωνίες, τόσο η Ρωσική Ομοσπονδία όσο και η Ουκρανία αναλαμβάνουν την υποχρέωση να μην τροποποιήσουν αυτές τις συμφωνίες με τη βία. Οι εγγυήσεις ασφαλείας δεν θα ισχύουν σε περίπτωση παραβίασης αυτής της υποχρέωσης.

23. Η Ρωσία δεν θα εμποδίσει την Ουκρανία να χρησιμοποιήσει τον ποταμό Δνείπερο για εμπορικούς σκοπούς και θα επιτευχθούν συμφωνίες για την ελεύθερη διακίνηση σιτηρών μέσω της Μαύρης Θάλασσας.

24. Θα συσταθεί ανθρωπιστική επιτροπή για την επίλυση εκκρεμών ζητημάτων:
   α. Όλοι οι υπόλοιποι αιχμάλωτοι πολέμου και οι σοροί τους θα ανταλλάσσονται με βάση    την αρχή «όλοι για όλους».
   β. Όλοι οι άμαχοι κρατούμενοι και όμηροι θα επιστραφούν, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών.
   γ Θα υπάρχει πρόγραμμα επανένωσης οικογενειών.
   δ. Θα προβλεφθούν μέτρα για την αντιμετώπιση των δεινών των θυμάτων της σύγκρουσης.

 25. Η Ουκρανία θα διεξαγάγει εκλογές το συντομότερο δυνατό μετά την υπογραφή της ειρηνευτικής συμφωνίας.

26. Θα ληφθούν μέτρα για την αντιμετώπιση των δεινών των θυμάτων της σύγκρουσης.

27. Η παρούσα συμφωνία θα είναι νομικά δεσμευτική. Η εφαρμογή της θα παρακολουθείται και θα εγγυάται ένα Συμβούλιο Ειρήνης υπό την προεδρία του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ. Θα υπάρχουν κυρώσεις για τις παραβιάσεις.

28. Μόλις όλα τα μέρη συμφωνήσουν σε αυτό το μνημόνιο, η κατάπαυση του πυρός θα τεθεί αμέσως σε ισχύ, αφού και οι δύο πλευρές αποσυρθούν στα συμφωνηθέντα σημεία για να ξεκινήσουν την εφαρμογή της συμφωνίας. Οι όροι της κατάπαυσης του πυρός, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης, θα συμφωνηθούν και από τις δύο πλευρές υπό την επίβλεψη των ΗΠΑ.