Δεν επιθυμείται κατάπαυση του πυρός

     Μια νέα μελέτη εντοπίζει τις προσπάθειες για την επίτευξη εκεχειρίας στην Ουκρανία από τις 28 Φεβρουαρίου 2022: Οι επανειλημμένες προσπάθειες της Ρωσίας να σταματήσει τις μάχες αγνοήθηκαν από τη συλλογική Δύση.

 

ΒΕΡΟΛΙΝΟ/ΚΙΕΒΟ (δική αναφορά) – Οι πρώτες, σχεδόν επιτυχημένες, διαπραγματεύσεις για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία ξεκίνησαν πριν από δύο χρόνια, στις 28 Φεβρουαρίου 2022. Αυτό μας το υπενθύμισε μια πρόσφατα δημοσιευμένη μελέτη από έναν στρατιωτικό εμπειρογνώμονα: τον απόστρατο συνταγματάρχη της Bundeswehr Wolfgang Richter, πρώην στρατιωτικός σύμβουλος των γερμανικών αποστολών στον ΟΗΕ και στον ΟΑΣΕ. Αυτές οι συνομιλίες άνοιξαν έναν δρόμο για συμβιβασμό στα τέλη Μαρτίου 2022. Η συμφωνία θα είχε ως επίκεντρο την ουδετερότητα και την ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ και την απόσυρση των ρωσικών στρατευμάτων. Οι συνομιλίες έφεραν μια πρώιμη ειρήνη «επί του σκοπού», υποστηρίζει ο Ρίχτερ, ο οποίος τώρα εργάζεται για το Κέντρο Πολιτικής Ασφάλειας της Γενεύης (GCSP). Ο κύριος λόγος της αποτυχίας τους, εκτός από την «αντίσταση» των Ουκρανών εθνικιστών, ήταν η «μαζική επιρροή που άσκησαν οι εκπρόσωποι των δυτικών κυβερνήσεων», οι οποίοι προέτρεψαν σθεναρά το Κίεβο να συνεχίσει τον πόλεμο. Επιπλέον, οι New York Times αναφέρθηκαν σε πρόταση του Ρώσου Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν για πάγωμα των κινήσεων στην πρώτη γραμμή και κατάπαυση του πυρός ήδη από το φθινόπωρο του 2022 και στη συνέχεια ξανά τον Σεπτέμβριο του 2023. Το Κίεβο και η Δύση απορρίπτουν με συνέπεια αυτές τις προσφορές. Επιμένουν να επιδιώκουν να πετύχουν τη νίκη με κάθε κόστος. Από αυτή τη στάση η Ευρώπη συζητά τώρα την ανάπτυξη μπότες στο έδαφος.

Αρχικές συνομιλίες

Όπως γράφει ο Ρίχτερ, οι διαπραγματεύσεις για το γρήγορο τέλος του πολέμου είχαν ήδη ξεκινήσει στις 28 Φεβρουαρίου 2022, με μεσολάβηση κυρίως του Τούρκου Προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν και του τότε Ισραηλινού πρωθυπουργού Ναφτάλι Μπένετ. Αρχικά έλαβαν χώρα στη Λευκορωσία – στα σύνορα με την Ουκρανία σε άγνωστη τοποθεσία (περιοχή Gomel). Στη συνέχεια διεξήχθησαν περαιτέρω γύροι διαπραγματεύσεων στην Τουρκία και το Ισραήλ. Μεταξύ των εμπλεκομένων ήταν ο γερμανός καγκελάριος Όλαφ Σολτς, ο οποίος ταξίδεψε στο Ισραήλ στις 2 Μαρτίου 2022 για συζητήσεις με τον Μπένετ σχετικά με τον πόλεμο στην Ουκρανία. Ο Μπένετ συνάντησε τον Ρώσο Πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν στη Μόσχα στις 5 Μαρτίου και στη συνέχεια πέταξε στο Βερολίνο για να συναντηθεί ξανά με τον Σολτς. Στις 14 Μαρτίου, ο Scholz συζήτησε επιλογές με τον Ερντογάν στην Άγκυρα, ενώ την ίδια ημέρα ο Ουκρανός ηγέτης Volodymyr Zelensky μίλησε για «ουσιαστική πρόοδο στις συνομιλίες».[1] Στις 19 Μαρτίου, «η Μόσχα σταμάτησε την προέλασή της κοντά στο Κίεβο», λέει ο Ρίχτερ, ως απάντηση στις διμερείς διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο πλευρών που μέχρι τότε «είχαν παράγει τα πρώτα ουσιαστικά τους αποτελέσματα». Αυτό ήταν όταν η Μόσχα έκανε τις πρώτες της στρατιωτικές παραχωρήσεις. Υπήρχαν ελπίδες για επιτυχημένες συνομιλίες που θα οδηγούσαν σε πρόωρη κατάπαυση του πυρός.

Ειρήνη μέσω συμβιβασμού εφικτό

Μια σημαντική ανακάλυψη φαινόταν να επιτεύχθηκε στις 29 Μαρτίου 2022, όταν και οι δύο πλευρές συμφώνησαν στο ανακοινωθέν της Κωνσταντινούπολης στις συνομιλίες τους στην Κωνσταντινούπολη. Αυτό το έγγραφο προέβλεπε δέκα βήματα που θα επέτρεπαν τον τερματισμό του πολέμου.[2] Περιλάμβαναν τη δέσμευση της Ουκρανίας για ουδετερότητα, την παραίτησή της από τα πυρηνικά όπλα και τη διαβεβαίωσή της ότι ούτε ξένες στρατιωτικές βάσεις ούτε ξένα στρατεύματα θα επιτρέπονταν στο ουκρανικό έδαφος. Αντίθετα, η Ρωσία συμφώνησε να αποσύρει τα στρατεύματά της από το ουκρανικό έδαφος, με εξαίρεση την Κριμαία, και να μην εγείρει αντιρρήσεις για την πορεία της Ουκρανίας προς την ένταξη στην ΕΕ. Η Ουκρανία επρόκειτο να λάβει εγγυήσεις ασφαλείας από πολλά κράτη, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Γερμανίας, καθώς και πιθανώς από την Κίνα και την Τουρκία. «Σε περίπτωση επίθεσης σε μια ουδέτερη Ουκρανία», εξηγεί ο Ρίχτερ, προβλέπονταν μηχανισμοί αμοιβαίας βοήθειας για την προστασία της χώρας, «συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ένοπλης δύναμης». Οι λεπτομέρειες επρόκειτο να διευκρινιστούν με τις εγγυήτριες εξουσίες. Όσον αφορά την Κριμαία, επρόκειτο να συμφωνηθεί μια μεταβατική περίοδος δεκαπέντε ετών για την επίλυση της διαφοράς σχετικά με την υπαγωγή της. «Η ειρήνη μέσω συμβιβασμού», σημειώνει ο Ρίχτερ, «έτσι φαινόταν να είναι εφικτή». Την ίδια ημέρα, 29 Μαρτίου 2022, η Ρωσία ξεκίνησε την αποχώρηση των στρατευμάτων της από τα περίχωρα του Κιέβου.

Ο Μπόρις Τζόνσον στο Κίεβο

Οι ελπίδες για συμβιβασμό τελικά διαψεύστηκαν λόγω δύο παραγόντων, σύμφωνα με τον Ρίχτερ: εσωτερικά, μια «εθνική αντιπολίτευση» σχηματίστηκε στο Κίεβο, «πιθανώς» σε συντονισμό με ορισμένες ξένες δυνάμεις που υποστηρίζουν την Ουκρανία, για να απορρίψει κατηγορηματικά το ανακοινωθέν της Κωνσταντινούπολης. Εν τω μεταξύ, οι δυτικές κυβερνήσεις εμπόδιζαν επίσης μια συμφωνία. Στις 9 Απριλίου 2022, ο Βρετανός πρωθυπουργός Μπόρις Τζόνσον έφτασε στην ουκρανική πρωτεύουσα. Επικαλούμενος Ουκρανούς διαπραγματευτές, ο Ρίχτερ διαπιστώνει ότι ο Τζόνσον δήλωσε ότι οι Βρετανοί «δεν ήταν έτοιμοι ... να υπογράψουν μια συμφωνία εγγύησης». «Αντίθετα, ενθάρρυνε το Κίεβο να συνεχίσει τις μάχες και υποσχέθηκε εκτεταμένη στρατιωτική βοήθεια».[3] Άλλες δυτικές κυβερνήσεις ακολούθησαν το παράδειγμά τους τις επόμενες ημέρες. Τελικά, η Ουκρανία αποχώρησε από τον διάλογο στις 19 Μαΐου. «Σύμφωνα με τους Ουκρανούς συμμετέχοντες στις συνομιλίες», σημειώνει ο Ρίχτερ, «τόσο η μαζική επιρροή που ασκήθηκε από αξιωματούχους της δυτικής κυβέρνησης όσο και η αντίσταση της εθνικής αντιπολίτευσης σε τυχόν παραχωρήσεις στη Ρωσία οδήγησαν την ουκρανική ηγεσία να διακόψει τις συνομιλίες. Αυτή την εκτίμηση συμμερίζεται και ο πρώην πρωθυπουργός του Ισραήλ Μπένετ».

Προσπάθειες διαμεσολάβησης

Έκτοτε, υπήρξαν επανειλημμένες προσπάθειες να σταματήσουν οι μάχες και να προχωρήσουμε σε διαπραγματεύσεις. Για παράδειγμα, οι New York Times ανέφεραν, επικαλούμενοι πολλές εσωτερικές πηγές τόσο από τη ρωσική όσο και από τη δυτική πλευρά ότι, το φθινόπωρο του 2022, ο Πούτιν είχε ήδη καταστήσει σαφές στη Δύση μέσω εσωτερικών καναλιών ότι ήταν ακόμη έτοιμος να συμφωνήσει σε κατάπαυση του πυρός. . Στο πλαίσιο μιας επιτυχημένης ουκρανικής επίθεσης που εκτυλίχθηκε εκείνη την εποχή, η προσφορά του Πούτιν για κατάπαυση του πυρός έγινε παρά τις πρόσφατες εδαφικές απώλειες της Ρωσίας.[4] Οι διεθνείς προσπάθειες για τον τερματισμό των μαχών απογειώνονταν επίσης εκείνη την περίοδο. Η Βραζιλία, η Ινδία και η Κίνα ήταν μεταξύ των παικτών που έκαναν εκστρατεία για μια ειρηνευτική διευθέτηση.[5] Στην πρώτη επέτειο της ρωσικής επίθεσης, η Κίνα, για παράδειγμα, παρουσίασε ένα έγγραφο δώδεκα σημείων «για την πολιτική διευθέτηση της κρίσης της Ουκρανίας» και συμμετείχε σε εντατική διαμεσολάβηση.[6] Όλα αυτά απέτυχαν επειδή η Δύση πίστευε ότι ο ουκρανικός στρατός θα ωθούσε και θα κέρδιζε πίσω περισσότερα εδάφη. Η ανοιξιάτικη επίθεση της Ουκρανίας είχε εγκωμιαστεί εκ των προτέρων από δυτικούς σχολιαστές. Η Μόσχα, σκέφτηκαν, θα έπρεπε να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με το Κίεβο από θέση αδυναμίας. Η ελπίδα στις ΗΠΑ ήταν ότι όλα θα μπορούσαν να ολοκληρωθούν μέχρι το τέλος του 2023 και να επιτρέψουν στον Τζο Μπάιντεν να συμμετάσχει στην προεκλογική εκστρατεία χωρίς επιβάρυνση της εξωτερικής πολιτικής.

Σε οποιαδήποτε τιμή

Η αποτυχία της ουκρανικής επίθεσης ανέτρεψε τα σχέδια της Δύσης. Οι New York Times προσθέτουν ότι, ακόμη και μετά τον Σεπτέμβριο του 2023, ο Πρόεδρος Πούτιν σηματοδοτεί ξανά την προθυμία του να παγώσει την τρέχουσα πρώτη γραμμή και να προχωρήσει σε κατάπαυση του πυρός.[7] Η Μόσχα το έχει κοινοποιήσει μέσω πολλών καναλιών, όχι μόνο των συνηθισμένων διμερών γραμμών επικοινωνίας αλλά και μέσω ξένων κυβερνήσεων που έχουν καλές σχέσεις τόσο με τη Ρωσία όσο και με τις ΗΠΑ. Ενώ εξακολουθούσαν να υπάρχουν σοβαροί προβληματισμοί για κατάπαυση του πυρός στη Δύση στα τέλη του καλοκαιριού και το φθινόπωρο (ανέφερε το german-foreign-policy.com [8]), στο τέλος η φατρία που θέλει να συντρίψει στρατιωτικά τη Ρωσία με κάθε κόστος επικράτησε. Αυτό το πάθος φαίνεται να είναι αδιαπέραστο από τα γεγονότα επί τόπου, καθώς στρατιωτικοί αξιωματούχοι έχουν προειδοποιήσει από το περασμένο φθινόπωρο ότι η νίκη δεν είναι πλέον δυνατή. Στο μεταξύ, οι ρωσικές δυνάμεις προχωρούν και κατάφεραν να καταλάβουν την πόλη Avdiivka. Με το καθεστώς του Κιέβου να βρίσκεται όλο και περισσότερο σε άμυνα, το Βερολίνο, η ΕΕ και άλλα ευρωπαϊκά κράτη απάντησαν όχι μόνο υποσχόμενοι ολοένα περισσότερα όπλα, αλλά ακόμη και παρουσιάζοντας την προοπτική των δυτικών μπότες στο έδαφος [9] – σε έναν πόλεμο που θα μπορούσε να είχε τελειώσει σε άνοιξη 2022. 

πηγή: german-foreign-policy.com

___________________________________________

[1], [2], [3] Βόλφγκανγκ Ρίχτερ: Ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας. Βιέννη, Δεκέμβριος 2023. Δείτε επίσης: The Western War Objectives .

[4] Anton Troianovski, Adam Entous, Julian E. Barnes: Ο Πούτιν σηματοδοτεί ήσυχα ότι είναι ανοιχτός σε κατάπαυση του πυρός στην Ουκρανία. nytimes.com 23.12.2023.

[5] Βλέπε επίσης: «Στην πλευρά της διπλωματίας» (III) .

[6] Δείτε επίσης: Από την πλευρά του πολέμου .

[7] Anton Troianovski, Adam Entous, Julian E. Barnes: Ο Πούτιν σηματοδοτεί ήσυχα ότι είναι ανοιχτός σε κατάπαυση του πυρός στην Ουκρανία. nytimes.com 23.12.2023.

[8] Δείτε επίσης: Λεπτές συνομιλίες .

[9] Δείτε επίσης: Η θέληση για παγκόσμιο πόλεμο (II) .